仲裁員行為考察規定(2023修訂)

 

第一條 為全面加強仲裁員管理監督,提高辦案質(zhì)量,提升仲裁公信力,推動(dòng)仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,修訂本規定。  

第二條 仲裁員應當嚴格遵守《仲裁員守則》,獨立、公正、勤勉、審慎地履行職責,廉潔自律,不辦理與本人存在利益沖突的案件,不代表任何一方當事人利益,平等地對待雙方當事人,公平、高效地解決爭議。

第三條 仲裁員應當加強專(zhuān)業(yè)學(xué)習,精通仲裁業(yè)務(wù),注重知識更新,培養明察善斷的能力,提高辦案技巧,確保裁決質(zhì)量。

第四條 有下列情形之一的,仲裁員不得接受選定或指定:

1.存在回避情形的;

2.因個(gè)人原因,在接受選定或指定后兩個(gè)月內不能參加開(kāi)庭審理的;

3.因自身工作繁重,不能保證有充足時(shí)間和精力完成案件審理工作的;

4.因健康原因,難以參加案件審理工作的;

5.因不熟悉案件涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,無(wú)法勝任案件審理工作的; 

6.其他不宜接受選定或指定的情形。

第五條 本會(huì )現任主任、副主任以及執行機構現職工作人員,均不得接受當事人選定為仲裁員。

第六條 仲裁員接受選定或指定時(shí),應當盡合理努力查詢(xún)與當事人(含第三方資助人等利益相關(guān)方)、代理人之間,與同案仲裁員之間,與案件之間可能存在的利益沖突,并如實(shí)填寫(xiě)接受選定或指定的聲明書(shū),及時(shí)、準確、完整地披露利益沖突。

第七條 存在下列情形之一,可能引起當事人對仲裁員的獨立性、公正性產(chǎn)生合理懷疑的,仲裁員應當予以披露:

1.仲裁員、所在工作單位與案件有關(guān)聯(lián),或者與當事人、代理人及其關(guān)聯(lián)單位兩年內有業(yè)務(wù)往來(lái)的;

2.仲裁員當前或兩年內在與案件有關(guān)聯(lián)的機構擔任職務(wù)的;

3.仲裁員與當事人、當事人的主要管理人員或代理人在同一社會(huì )組織擔任專(zhuān)職工作,有經(jīng)常性工作接觸的;

4.仲裁員或其近親屬與當事人或代理人有較為密切或對立私人關(guān)系的;

5.仲裁員兩年內曾經(jīng)接受同一當事人、代理人或律師事務(wù)所選定擔任仲裁員超過(guò)三次(不含三次)的,關(guān)聯(lián)案件或同類(lèi)型案件除外;

6.與同案仲裁員當前或兩年內在同一個(gè)單位工作的;

7.其他可能引起當事人對仲裁員的獨立性、公正性產(chǎn)生合理懷疑的情形。

仲裁員在仲裁程序中負有持續披露義務(wù),知悉出現應予披露情形的,應當立即書(shū)面披露。

本會(huì )主任根據披露情況,決定仲裁員是否回避。

第八條 存在下列情形之一,可能影響公正仲裁的,仲裁員應當予以回避:   

1.是本案當事人或者當事人、代理人近親屬的;

2.仲裁員或其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

3.私自會(huì )見(jiàn)當事人、代理人,或者接受當事人、代理人不當利益的;

4.與本案當事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的,主要包括:

(1)事先就本案爭議向當事人、代理人提供過(guò)咨詢(xún)意見(jiàn)的;

(2)為本案當事人推薦、介紹代理人的;

(3)曾擔任本案或與本案有關(guān)聯(lián)案件的證人、鑒定人、勘驗人、辯護人、訴訟或仲裁代理人、咨詢(xún)專(zhuān)家的;

(4)當前或兩年內,與當事人、代理人曾在同一單位工作或有雇傭關(guān)系的;

(5)當前或兩年內,擔任當事人或當事人關(guān)聯(lián)單位法律顧問(wèn)、代理人的;

(6)近親屬在當事人或代理人所在單位工作的;

(7)仲裁員或其近親屬對任何一方當事人、代理人可能存在追索權的;

(8)仲裁員或其近親屬、所在工作單位,與當事人或代理人為共同權利人、共同義務(wù)人或有其他共同利益的;

(9)其他可能影響公正仲裁的情形。

存在應予回避情形的,仲裁員應當主動(dòng)向本會(huì )申請回避,當事人和仲裁庭其他成員也可以向本會(huì )主任提出回避的書(shū)面請求,并說(shuō)明具體理由,是否回避由本會(huì )主任決定。本會(huì )主任也可以主動(dòng)決定仲裁員回避。

在仲裁庭組成后,因當事人、代理人發(fā)生變更等原因而出現利益沖突情形的,本會(huì )主任將結合實(shí)際情況,決定仲裁員是否回避。

第九條 辦案過(guò)程中,存在下列情形之一,嚴重影響仲裁公正性或案件質(zhì)量、時(shí)限的,該仲裁員、仲裁庭其他成員、當事人向本會(huì )提出更換仲裁員的書(shū)面請求,并說(shuō)明具體理由,由本會(huì )主任決定是否更換。本會(huì )主任也可主動(dòng)決定更換該仲裁員:

1.缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識、時(shí)間精力、健康狀態(tài),或因其他個(gè)人原因不能勝任案件審理工作的;

2.沒(méi)有按照《仲裁規則》的要求或時(shí)限履行職責的;

3.在法律上或事實(shí)上不能履行職責或有其他不適當履行仲裁員職責情形的。

第十條 仲裁員存在下列違反《仲裁員守則》和仲裁員管理規范的情形,影響當事人對本會(huì )的信任或損害本會(huì )形象,但不宜回避、更換、取消仲裁員資格的,根據情節嚴重程度,本會(huì )將采取提醒、警示、約談、扣減仲裁員報酬、暫停仲裁員辦案資格等監督管理措施:

1.存在應予披露情形而未予披露的;

2.無(wú)正當理由拖延案件審理或裁決進(jìn)度,造成案件程序嚴重拖延的;

3.違反審慎義務(wù),導致程序或裁決書(shū)出現錯誤,造成不良影響或后果的;

4.無(wú)正當理由隨意變更開(kāi)庭時(shí)間或者未預留足夠開(kāi)庭時(shí)間以致案件不得不再次開(kāi)庭的,無(wú)正當理由不參加開(kāi)庭、合議、調查或者開(kāi)庭遲到的;

5.庭審中隨意接打電話(huà)、收發(fā)短信微信、隨意離庭、著(zhù)裝不得體或者與當事人發(fā)生嚴重爭執對峙行為的;

6.辦案過(guò)程中表現出偏袒傾向,包括代替或變相代替一方向另一方質(zhì)證、辯論、提出請求或明顯具有誘導性問(wèn)題;

7.未經(jīng)本會(huì )同意,私自帶助理開(kāi)庭或將案件審理與裁決職責委托仲裁庭成員以外的其他人員;

8.違反保密義務(wù),疑似向當事人透漏仲裁員個(gè)人意見(jiàn)、仲裁庭合議意見(jiàn)或仲裁庭咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)等,或未經(jīng)本會(huì )同意,擅自對外發(fā)表案件有關(guān)信息的;

9.無(wú)正當理由不按規定參加仲裁員培訓或未完成最低培訓量的;

10.其他影響當事人對本會(huì )的信任或損害本會(huì )形象的情形。

第十一條 仲裁員在聘期內有下列情形之一的,本會(huì )有權結合實(shí)際情況取消其仲裁員資格:

1.對本會(huì )《章程》《仲裁規則》認同度不高,公開(kāi)反對或消極抵制本會(huì )《章程》《仲裁規則》實(shí)施,或者故意做出有損本會(huì )聲譽(yù)行為的;

2.因違法行為受到刑事處罰或嚴重行政處罰的,或者近5年受到嚴重警告級別以上(含)黨紀政務(wù)處分的;

3.私自會(huì )見(jiàn)當事人(含其利益相關(guān)方)或其代理人,接受當事人(含其利益相關(guān)方)或其代理人請客、饋贈或提供的其他不當利益的;

4.因聘期內存在不當行為受到警示級別以上(含)監督管理措施超過(guò)三次(含)且情節嚴重的;

5.故意隱瞞應當回避的事實(shí),導致嚴重后果的;

6.存在故意或者重大過(guò)失行為,導致仲裁裁決被撤銷(xiāo)或者不予執行的;

7.根據考核評價(jià)情況集中反映,明顯無(wú)法勝任仲裁員工作的;

8.私下聯(lián)絡(luò )同案仲裁員,不顧事實(shí)和法律,人為制造多數意見(jiàn),為當事人謀求不當利益的;

9.被其他仲裁機構解聘,經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在不宜擔任仲裁員情形的;

10.嚴重違反社會(huì )公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人私德,經(jīng)查實(shí)或被新聞媒體曝光造成重大社會(huì )影響,對本會(huì )聲譽(yù)造成嚴重損害的;

11.代人打聽(tīng)案件情況、請客送禮、提供好處和不當利益的;

12.在仲裁員聘期內,從未與本會(huì )有過(guò)工作聯(lián)系的,包括但不限于:從未參加任何仲裁員業(yè)務(wù)培訓,也未在《仲裁與法律》等指定刊物上發(fā)表文章,且從未按要求宣傳推廣本會(huì ),從不關(guān)心、不參與本會(huì )任何活動(dòng)的;

13.嚴重違反本會(huì )《仲裁規則》及仲裁員管理規范,造成嚴重后果的;

14.其他不宜繼續擔任仲裁員的情形。

第十二條 仲裁員應當認真對待本會(huì )轉交的投訴、舉報等各類(lèi)反映,實(shí)事求是作出書(shū)面說(shuō)明。

第十三條 仲裁員資格審查考核委員會(huì )負責對仲裁員進(jìn)行考察監督,日常工作由本會(huì )秘書(shū)局辦理。本會(huì )秘書(shū)局應注重收集、整理有關(guān)投訴、評價(jià)信息,登記匯總事實(shí)要點(diǎn),及時(shí)向相關(guān)仲裁員通報。

第十四條 本會(huì )依據相關(guān)仲裁員管理措施決定,制作負面清單,作為考核評價(jià)仲裁員的重要依據;仲裁員資格審查考核委員會(huì )可將考察結果報本會(huì )決定是否立即取消仲裁員資格,或作為是否授予下一屆仲裁員資格的依據之一。具體事宜按照《授予仲裁員資格規定》處理。

第十五條 仲裁員代理本會(huì )受理的仲裁案件的,自其代理案件之日起,本屆聘期內不得以仲裁員身份在本會(huì )辦理案件。

第十六條 仲裁員不得以任何身份、任何方式參與或幫助當事人就本會(huì )任何仲裁裁決向法院申請撤銷(xiāo)或不予執行。

第十七條 本規定由本會(huì )負責解釋。

第十八條 本規定于2023年8月22日經(jīng)本會(huì )主任會(huì )議修訂,自2023年10月1日起生效。原2021年5月1日《仲裁員行為考察規定》同時(shí)廢止。

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