第一條 為全面加強(qiáng)仲裁員管理監(jiān)督,提高辦案質(zhì)量,提升仲裁公信力,推動(dòng)仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,修訂本規(guī)定。
第二條 仲裁員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《仲裁員守則》,獨(dú)立、公正、勤勉、審慎地履行職責(zé),廉潔自律,不辦理與本人存在利益沖突的案件,不代表任何一方當(dāng)事人利益,平等地對(duì)待雙方當(dāng)事人,公平、高效地解決爭(zhēng)議。
第三條 仲裁員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),精通仲裁業(yè)務(wù),注重知識(shí)更新,培養(yǎng)明察善斷的能力,提高辦案技巧,確保裁決質(zhì)量。
第四條 有下列情形之一的,仲裁員不得接受選定或指定:
1.存在回避情形的;
2.因個(gè)人原因,在接受選定或指定后兩個(gè)月內(nèi)不能參加開(kāi)庭審理的;
3.因自身工作繁重,不能保證有充足時(shí)間和精力完成案件審理工作的;
4.因健康原因,難以參加案件審理工作的;
5.因不熟悉案件涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,無(wú)法勝任案件審理工作的;
6.其他不宜接受選定或指定的情形。
第五條 本會(huì)現(xiàn)任主任、副主任以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)現(xiàn)職工作人員,均不得接受當(dāng)事人選定為仲裁員。
第六條 仲裁員接受選定或指定時(shí),應(yīng)當(dāng)盡合理努力查詢(xún)與當(dāng)事人(含第三方資助人等利益相關(guān)方)、代理人之間,與同案仲裁員之間,與案件之間可能存在的利益沖突,并如實(shí)填寫(xiě)接受選定或指定的聲明書(shū),及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露利益沖突。
第七條 存在下列情形之一,可能引起當(dāng)事人對(duì)仲裁員的獨(dú)立性、公正性產(chǎn)生合理懷疑的,仲裁員應(yīng)當(dāng)予以披露:
1.仲裁員、所在工作單位與案件有關(guān)聯(lián),或者與當(dāng)事人、代理人及其關(guān)聯(lián)單位兩年內(nèi)有業(yè)務(wù)往來(lái)的;
2.仲裁員當(dāng)前或兩年內(nèi)在與案件有關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)的;
3.仲裁員與當(dāng)事人、當(dāng)事人的主要管理人員或代理人在同一社會(huì)組織擔(dān)任專(zhuān)職工作,有經(jīng)常性工作接觸的;
4.仲裁員或其近親屬與當(dāng)事人或代理人有較為密切或?qū)α⑺饺岁P(guān)系的;
5.仲裁員兩年內(nèi)曾經(jīng)接受同一當(dāng)事人、代理人或律師事務(wù)所選定擔(dān)任仲裁員超過(guò)三次(不含三次)的,關(guān)聯(lián)案件或同類(lèi)型案件除外;
6.與同案仲裁員當(dāng)前或兩年內(nèi)在同一個(gè)單位工作的;
7.其他可能引起當(dāng)事人對(duì)仲裁員的獨(dú)立性、公正性產(chǎn)生合理懷疑的情形。
仲裁員在仲裁程序中負(fù)有持續(xù)披露義務(wù),知悉出現(xiàn)應(yīng)予披露情形的,應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面披露。
本會(huì)主任根據(jù)披露情況,決定仲裁員是否回避。
第八條 存在下列情形之一,可能影響公正仲裁的,仲裁員應(yīng)當(dāng)予以回避:
1.是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的;
2.仲裁員或其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
3.私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人不當(dāng)利益的;
4.與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的,主要包括:
(1)事先就本案爭(zhēng)議向當(dāng)事人、代理人提供過(guò)咨詢(xún)意見(jiàn)的;
(2)為本案當(dāng)事人推薦、介紹代理人的;
(3)曾擔(dān)任本案或與本案有關(guān)聯(lián)案件的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟或仲裁代理人、咨詢(xún)專(zhuān)家的;
(4)當(dāng)前或兩年內(nèi),與當(dāng)事人、代理人曾在同一單位工作或有雇傭關(guān)系的;
(5)當(dāng)前或兩年內(nèi),擔(dān)任當(dāng)事人或當(dāng)事人關(guān)聯(lián)單位法律顧問(wèn)、代理人的;
(6)近親屬在當(dāng)事人或代理人所在單位工作的;
(7)仲裁員或其近親屬對(duì)任何一方當(dāng)事人、代理人可能存在追索權(quán)的;
(8)仲裁員或其近親屬、所在工作單位,與當(dāng)事人或代理人為共同權(quán)利人、共同義務(wù)人或有其他共同利益的;
(9)其他可能影響公正仲裁的情形。
存在應(yīng)予回避情形的,仲裁員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向本會(huì)申請(qǐng)回避,當(dāng)事人和仲裁庭其他成員也可以向本會(huì)主任提出回避的書(shū)面請(qǐng)求,并說(shuō)明具體理由,是否回避由本會(huì)主任決定。本會(huì)主任也可以主動(dòng)決定仲裁員回避。
在仲裁庭組成后,因當(dāng)事人、代理人發(fā)生變更等原因而出現(xiàn)利益沖突情形的,本會(huì)主任將結(jié)合實(shí)際情況,決定仲裁員是否回避。
第九條 辦案過(guò)程中,存在下列情形之一,嚴(yán)重影響仲裁公正性或案件質(zhì)量、時(shí)限的,該仲裁員、仲裁庭其他成員、當(dāng)事人向本會(huì)提出更換仲裁員的書(shū)面請(qǐng)求,并說(shuō)明具體理由,由本會(huì)主任決定是否更換。本會(huì)主任也可主動(dòng)決定更換該仲裁員:
1.缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、時(shí)間精力、健康狀態(tài),或因其他個(gè)人原因不能勝任案件審理工作的;
2.沒(méi)有按照《仲裁規(guī)則》的要求或時(shí)限履行職責(zé)的;
3.在法律上或事實(shí)上不能履行職責(zé)或有其他不適當(dāng)履行仲裁員職責(zé)情形的。
第十條 仲裁員存在下列違反《仲裁員守則》和仲裁員管理規(guī)范的情形,影響當(dāng)事人對(duì)本會(huì)的信任或損害本會(huì)形象,但不宜回避、更換、取消仲裁員資格的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,本會(huì)將采取提醒、警示、約談、扣減仲裁員報(bào)酬、暫停仲裁員辦案資格等監(jiān)督管理措施:
1.存在應(yīng)予披露情形而未予披露的;
2.無(wú)正當(dāng)理由拖延案件審理或裁決進(jìn)度,造成案件程序嚴(yán)重拖延的;
3.違反審慎義務(wù),導(dǎo)致程序或裁決書(shū)出現(xiàn)錯(cuò)誤,造成不良影響或后果的;
4.無(wú)正當(dāng)理由隨意變更開(kāi)庭時(shí)間或者未預(yù)留足夠開(kāi)庭時(shí)間以致案件不得不再次開(kāi)庭的,無(wú)正當(dāng)理由不參加開(kāi)庭、合議、調(diào)查或者開(kāi)庭遲到的;
5.庭審中隨意接打電話(huà)、收發(fā)短信微信、隨意離庭、著裝不得體或者與當(dāng)事人發(fā)生嚴(yán)重爭(zhēng)執(zhí)對(duì)峙行為的;
6.辦案過(guò)程中表現(xiàn)出偏袒傾向,包括代替或變相代替一方向另一方質(zhì)證、辯論、提出請(qǐng)求或明顯具有誘導(dǎo)性問(wèn)題;
7.未經(jīng)本會(huì)同意,私自帶助理開(kāi)庭或?qū)讣徖砼c裁決職責(zé)委托仲裁庭成員以外的其他人員;
8.違反保密義務(wù),疑似向當(dāng)事人透漏仲裁員個(gè)人意見(jiàn)、仲裁庭合議意見(jiàn)或仲裁庭咨詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)等,或未經(jīng)本會(huì)同意,擅自對(duì)外發(fā)表案件有關(guān)信息的;
9.無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定參加仲裁員培訓(xùn)或未完成最低培訓(xùn)量的;
10.其他影響當(dāng)事人對(duì)本會(huì)的信任或損害本會(huì)形象的情形。
第十一條 仲裁員在聘期內(nèi)有下列情形之一的,本會(huì)有權(quán)結(jié)合實(shí)際情況取消其仲裁員資格:
1.對(duì)本會(huì)《章程》《仲裁規(guī)則》認(rèn)同度不高,公開(kāi)反對(duì)或消極抵制本會(huì)《章程》《仲裁規(guī)則》實(shí)施,或者故意做出有損本會(huì)聲譽(yù)行為的;
2.因違法行為受到刑事處罰或嚴(yán)重行政處罰的,或者近5年受到嚴(yán)重警告級(jí)別以上(含)黨紀(jì)政務(wù)處分的;
3.私自會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人(含其利益相關(guān)方)或其代理人,接受當(dāng)事人(含其利益相關(guān)方)或其代理人請(qǐng)客、饋贈(zèng)或提供的其他不當(dāng)利益的;
4.因聘期內(nèi)存在不當(dāng)行為受到警示級(jí)別以上(含)監(jiān)督管理措施超過(guò)三次(含)且情節(jié)嚴(yán)重的;
5.故意隱瞞應(yīng)當(dāng)回避的事實(shí),導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;
6.存在故意或者重大過(guò)失行為,導(dǎo)致仲裁裁決被撤銷(xiāo)或者不予執(zhí)行的;
7.根據(jù)考核評(píng)價(jià)情況集中反映,明顯無(wú)法勝任仲裁員工作的;
8.私下聯(lián)絡(luò)同案仲裁員,不顧事實(shí)和法律,人為制造多數(shù)意見(jiàn),為當(dāng)事人謀求不當(dāng)利益的;
9.被其他仲裁機(jī)構(gòu)解聘,經(jīng)核實(shí)確實(shí)存在不宜擔(dān)任仲裁員情形的;
10.嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人私德,經(jīng)查實(shí)或被新聞媒體曝光造成重大社會(huì)影響,對(duì)本會(huì)聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的;
11.代人打聽(tīng)案件情況、請(qǐng)客送禮、提供好處和不當(dāng)利益的;
12.在仲裁員聘期內(nèi),從未與本會(huì)有過(guò)工作聯(lián)系的,包括但不限于:從未參加任何仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn),也未在《仲裁與法律》等指定刊物上發(fā)表文章,且從未按要求宣傳推廣本會(huì),從不關(guān)心、不參與本會(huì)任何活動(dòng)的;
13.嚴(yán)重違反本會(huì)《仲裁規(guī)則》及仲裁員管理規(guī)范,造成嚴(yán)重后果的;
14.其他不宜繼續(xù)擔(dān)任仲裁員的情形。
第十二條 仲裁員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待本會(huì)轉(zhuǎn)交的投訴、舉報(bào)等各類(lèi)反映,實(shí)事求是作出書(shū)面說(shuō)明。
第十三條 仲裁員資格審查考核委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)仲裁員進(jìn)行考察監(jiān)督,日常工作由本會(huì)秘書(shū)局辦理。本會(huì)秘書(shū)局應(yīng)注重收集、整理有關(guān)投訴、評(píng)價(jià)信息,登記匯總事實(shí)要點(diǎn),及時(shí)向相關(guān)仲裁員通報(bào)。
第十四條 本會(huì)依據(jù)相關(guān)仲裁員管理措施決定,制作負(fù)面清單,作為考核評(píng)價(jià)仲裁員的重要依據(jù);仲裁員資格審查考核委員會(huì)可將考察結(jié)果報(bào)本會(huì)決定是否立即取消仲裁員資格,或作為是否授予下一屆仲裁員資格的依據(jù)之一。具體事宜按照《授予仲裁員資格規(guī)定》處理。
第十五條 仲裁員代理本會(huì)受理的仲裁案件的,自其代理案件之日起,本屆聘期內(nèi)不得以仲裁員身份在本會(huì)辦理案件。
第十六條 仲裁員不得以任何身份、任何方式參與或幫助當(dāng)事人就本會(huì)任何仲裁裁決向法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)或不予執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定由本會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定于2023年8月22日經(jīng)本會(huì)主任會(huì)議修訂,自2023年10月1日起生效。原2021年5月1日《仲裁員行為考察規(guī)定》同時(shí)廢止。